Alternativa Docent exige el Bono de Difícil Cobertura para Todos los Docentes

06 de September de 2026

El sindicato de profesores Alternativa Docent pide al Govern Balear que modifique el sistema propuesto para las plazas docentes de difícil cobertura para que el complemento salarial asociado se pague a todos los docentes que trabajen en los territorios afectados, independientemente de su especialidad docente.

El sindicato acepta que los nuevos incentivos económicos responden a un problema real en el sistema educativo balear: la creciente dificultad para encontrar profesores para determinadas plazas y especialidades.

Sin embargo, rechaza enérgicamente un modelo en el que el pago adicional dependa de la asignatura concreta que se imparta.

Alternativa Docent argumenta que los profesores que realizan el mismo trabajo y tienen las mismas responsabilidades no deben recibir salarios diferentes simplemente por pertenecer a distintas especialidades docentes. La postura del sindicato se resume en el principio de "igual trabajo, igual salario".

El sindicato se opone a la propuesta actual

Alternativa Docent ha criticado la última propuesta de la Conselleria d'Educació en relación con los complementos para puestos de difícil cobertura.

El sindicato dice que acepta la necesidad de medidas capaces de atraer a los profesores a los lugares donde las vacantes son difíciles de cubrir.

Su desacuerdo se refiere a la forma en que se dirigiría el incentivo económico propuesto.

Con el enfoque actual, solo los profesores pertenecientes a determinadas especialidades clasificadas como de difícil cobertura recibirían el pago adicional.

Alternativa Docent argumenta que esto crea un trato desigual entre los profesores que trabajan en el mismo territorio y en condiciones comparables.

El sindicato dice que el sistema crea diferencias salariales entre compañeros

Una de las objeciones centrales es que los profesores que trabajan en la misma escuela o en la misma isla podrían recibir salarios diferentes en función de su especialidad.

Desde la perspectiva de Alternativa Docent, la dificultad económica de vivir y trabajar en Ibiza, Formentera o Menorca no desaparece simplemente porque un profesor pertenezca a una especialidad que no está actualmente incluida en la lista de difícil cobertura.

Por ello, el sindicato quiere que el complemento se vincule a las condiciones geográficas que afectan a los profesores y no solo a la asignatura que imparten.

Dice que limitar el pago a especialidades seleccionadas corre el riesgo de crear "agravios comparativos" entre profesionales que tienen el mismo nivel de responsabilidad y se enfrentan a costes de vida similares.

Ibiza y Formentera se enfrentan a un importante problema de contratación de profesores

La disputa surge en un contexto de escasez sustancial de profesionales de la enseñanza en algunas partes de las Islas Baleares.

Para el curso académico 2026-2027, la Conselleria d'Educació publicó 191 especialidades clasificadas como de difícil cobertura en las cuatro islas.

La distribución es:

75 en Ibiza

25 en Formentera

48 en Mallorca

43 en Menorca

El Govern define una especialidad como de difícil cobertura cuando su índice de difícil cobertura es inferior a cinco candidatos disponibles por plaza vacante.

Las cifras muestran que Ibiza tiene el mayor número de especialidades de difícil cobertura en el archipiélago.

Ibiza tiene 75 especialidades de difícil cobertura

Las 75 especialidades de difícil cobertura identificadas en Ibiza representan una proporción sustancial del total de 191 listadas en todas las Islas Baleares.

La clasificación se basa en la relación entre los puestos disponibles y el número de candidatos cualificados capaces de cubrirlos.

El Govern dice que el propósito de identificar estas especialidades con antelación es ayudar a garantizar que las vacantes se puedan cubrir y que las escuelas comiencen el año académico con equipos con personal adecuado.

Para Alternativa Docent, sin embargo, la existencia de dificultades de contratación no es un argumento para diferenciar los salarios entre profesores.

El sindicato quiere, en cambio, que el incentivo económico se amplíe para cubrir a la plantilla docente de forma más general.

Formentera tiene 25 especialidades de difícil cobertura

Formentera también se ha visto significativamente afectada por el problema de la contratación de profesores.

El Govern ha clasificado 25 especialidades en la isla como de difícil cobertura para el curso escolar 2026-2027.

Formentera presenta desafíos logísticos y de vivienda particulares para los profesionales que necesitan reubicarse en la isla.

El sistema actual ya distingue entre puestos difíciles y muy difíciles en Formentera, aplicándose el complemento más alto a los puestos clasificados como de muy difícil cobertura.

Alternativa Docent quiere que la cuestión salarial más amplia se aborde sin dividir a los profesores según su especialidad docente particular.

Cómo funciona el complemento de difícil cobertura en 2026-2027

El Govern Balear confirmó en julio que los complementos económicos asociados a los puestos de difícil cobertura aumentarían para el curso académico 2026-2027.

Los profesores asignados a puestos de difícil cobertura en Ibiza recibirán 300 euros al mes.

Esto representa un aumento de 100 euros en comparación con el curso académico anterior.

En Menorca, los profesores que ocupen puestos de difícil cobertura recibirán 200 euros al mes, también un aumento de 100 euros.

Formentera recibe un trato diferente porque los profesores que ocupan puestos clasificados como de muy difícil cobertura conservan un complemento mensual de 400 euros.

El marco actual del Govern, por lo tanto, vincula el importe del pago adicional a la isla y a si el puesto está clasificado como de difícil o muy difícil cobertura.

Por qué Alternativa Docent quiere un pago universal

Alternativa Docent argumenta que las condiciones geográficas afectan a los profesores independientemente de su especialidad.

El sindicato afirma que la crisis de la vivienda, el coste de la vida y las dificultades asociadas a trabajar en las islas afectan a los profesores de todo el sistema educativo.

Desde su perspectiva, seleccionar solo especialidades particulares significa que dos compañeros que trabajan en el mismo lugar pueden ser tratados de manera diferente, aunque se enfrenten esencialmente a los mismos desafíos de coste de vida y reubicación.

Por lo tanto, el sindicato exige que el complemento se aplique a toda la plantilla docente, en lugar de limitarse a asignaturas o grupos profesionales seleccionados.

"A igual trabajo, igual salario"

El argumento central del sindicato se basa en lo que describe como un principio laboral y constitucional básico: a igual trabajo, igual salario.

Alternativa Docent argumenta que el sistema propuesto corre el riesgo de crear una forma de diferenciación salarial interna basada en la demanda del mercado para especialidades particulares.

En su opinión, los salarios en la educación pública no deben depender cada vez más de la oferta y la demanda.

El sindicato advierte que esto podría introducir mecanismos de mercado en un área donde el salario de los profesores debería determinarse, en cambio, por su función profesional y sus condiciones de trabajo.

El sindicato advierte contra la introducción de la lógica de mercado en la educación

Alternativa Docent afirma que le preocupa que el modelo propuesto pueda hacer que los salarios del sector público dependan cada vez más de las dificultades de contratación.

El argumento del sindicato es que la escasez de candidatos en una asignatura en particular no debería justificar automáticamente el pago de más a algunos profesores que a compañeros que trabajan en las mismas condiciones geográficas.

Cree que una solución más sostenible sería mejorar el atractivo general de la profesión docente.

Esto incluye una mejora más amplia de la remuneración y la progresión profesional, en lugar de depender de bonificaciones específicas.

Mallorca, en el centro de otra crítica

Alternativa Docent también ha planteado lo que denomina una inconsistencia territorial en el sistema actual.

El sindicato afirma que los profesores de Mallorca que pertenecen a especialidades formalmente clasificadas como de difícil cobertura no reciben actualmente un pago adicional, a pesar de cumplir los criterios asociados a la clasificación.

El sindicato describe esto como una "alarmante" falta de coherencia entre las diferentes islas.

Esta es una afirmación hecha por el sindicato y no debe confundirse con la clasificación oficial del Govern de especialidades de difícil cobertura.

La lista publicada por el Govern para 2026-2027 confirma que Mallorca tiene 48 especialidades clasificadas como de difícil cobertura.

Los criterios oficiales se basan en la disponibilidad de candidatos

La clasificación del Govern tiene una definición técnica específica.

El índice de difícil cobertura mide la relación entre las vacantes disponibles, las condiciones de trabajo y la isla requeridas, y el número de candidatos admitidos y disponibles que pueden cubrir esos puestos.

Una especialidad se clasifica como de difícil cobertura cuando hay menos de cinco candidatos elegibles por puesto disponible.

La clasificación, por lo tanto, no se basa simplemente en un juicio general de que una profesión en particular es impopular.

Se calcula a partir de la disponibilidad de candidatos en relación con las vacantes.

El Govern dice que el sistema está diseñado para cubrir vacantes

La Conselleria d'Educació afirma que la identificación de especialidades de difícil cobertura le permite tomar medidas antes del inicio del curso académico.

El objetivo es mejorar las posibilidades de que se cubran las vacantes y que las escuelas tengan equipos docentes con personal adecuado.

Los complementos salariales son una de esas medidas.

Para el curso académico 2026-2027, los pagos más elevados en Ibiza y Menorca tienen como objetivo hacer que estos puestos sean más atractivos para los posibles solicitantes.

Alternativa Docent está de acuerdo en que la contratación de profesores es un problema grave, pero cree que la respuesta debe aplicarse de manera más amplia.

El problema de la vivienda es una parte importante de la disputa

La vivienda es un problema subyacente en el debate sobre la contratación de profesores en Ibiza y Formentera.

Los profesores que se trasladan a las islas pueden enfrentarse a costes de alojamiento particularmente elevados y a una disponibilidad limitada, especialmente durante la temporada turística.

Para los sindicatos, esta es una de las razones por las que los pagos salariales específicos pueden no resolver completamente el problema subyacente.

Alternativa Docent argumenta que el Govern debería abordar las condiciones estructurales que afectan a la profesión docente, incluida la remuneración general y el desarrollo profesional.

Quiere que las autoridades negocien un acuerdo salarial más completo.

El sindicato pide mejoras salariales universales

Alternativa Docent no solo pide un cambio en la lista de difícil cobertura.

Quiere que el Govern Balear negocie una mejora salarial más amplia para la profesión docente.

El sindicato dice que esto debería proporcionar mejores salarios en todo el sistema y alinear más estrechamente la progresión profesional de los profesores con la de otros empleados del sector público.

También argumenta que mejoras más amplias harían de la enseñanza una carrera más atractiva y ayudarían a abordar la escasez subyacente de profesionales.

El sistema actual se basa legalmente en criterios de isla y especialidad

El marco que rige las plazas docentes de difícil y muy difícil cobertura permite al Govern Balear determinar qué plazas cumplen los requisitos cada curso académico.

Según la Ley de Educación de Baleares, el Govern puede identificar puestos difíciles y muy difíciles en Menorca, Ibiza y Formentera basándose en la ubicación geográfica, la especialidad docente y otros criterios que establezca.

La ley también permite al Govern establecer o modificar el importe del complemento salarial asociado.

Esto significa que el sistema está legalmente diseñado para tener en cuenta tanto las circunstancias geográficas como las especialidades individuales.

La demanda de Alternativa Docent es, por lo tanto, un cambio en cómo se aplica esa discreción, en lugar de un argumento de que el Govern no tiene un mecanismo legal para crear el sistema.

191 especialidades muestran la magnitud del problema de contratación

El total de 191 especialidades de difícil cobertura para 2026-2027 supone un aumento significativo de la visibilidad de las dificultades de contratación de profesores en Baleares.

El Govern ha presentado la clasificación como una herramienta para identificar dónde las escuelas se enfrentan a los mayores problemas para encontrar candidatos.

Ibiza representa 75 de esas 191 especialidades, o alrededor del 39% del total.

Formentera representa otras 25, lo que significa que las dos Pitiusas juntas representan 100 especialidades de difícil cobertura.

Esto es más de la mitad del total balear.

Las Pitiusas se enfrentan a una presión de contratación particularmente fuerte

En conjunto, Ibiza y Formentera representan 100 de las 191 especialidades clasificadas como de difícil cobertura.

Esto significa que las dos islas representan aproximadamente el 52,4% del total balear.

La concentración es notable porque las Pitiusas tienen sistemas educativos más pequeños que Mallorca y, por lo tanto, se enfrentan al desafío adicional de atraer profesionales a mercados laborales relativamente pequeños.

Los costes de la vivienda y el aislamiento geográfico también pueden complicar la contratación para los profesores que consideran la reubicación.

El suplemento de 400 euros de Formentera se aplica a puestos muy difíciles

Formentera tiene una clasificación especial para los puestos considerados "muy difíciles de cubrir".

Los profesores que ocupan estas plazas reciben un complemento mensual de 400 euros durante el curso académico 2026-2027.

Esta cantidad es superior al complemento de difícil cobertura de 300 euros que se aplica a los profesores elegibles en Ibiza.

La diferencia refleja la política del Govern de reconocer diferentes grados de dificultad de contratación.

Sin embargo, el argumento de Alternativa Docent sigue siendo que la distinción no debe determinar qué profesores reciben una remuneración adicional dentro del mismo entorno geográfico.

Acuerdos anteriores crearon los complementos insulares

Los complementos de difícil cobertura son el resultado de acuerdos alcanzados por el Govern Balear con los sindicatos docentes.

El sistema se introdujo progresivamente.

Para el curso académico 2025-2026, los profesores en puestos de difícil cobertura en Ibiza debían recibir 200 euros al mes, mientras que los de Menorca recibían 100 euros.

Las cantidades se incrementaron luego en 100 euros para 2026-2027.

Para los puestos muy difíciles en Formentera, el complemento alcanzó los 400 euros al mes.

Alternativa Docent ahora cuestiona la forma en que se dirigen esos pagos, en lugar de rechazar la existencia de una compensación adicional por ubicaciones difíciles en absoluto.

El sindicato quiere que se reabran las negociaciones

Alternativa Docent pide a la Conselleria d'Educació que revise su borrador antes de que el sistema se implemente por completo.

Su propuesta es extender los complementos salariales a toda la plantilla docente sin distinciones basadas en la especialidad o el cuerpo docente.

El sindicato también quiere negociaciones sobre un paquete salarial más amplio.

Su argumento es que esto ayudaría a mejorar el estatus de los profesores como profesión, al mismo tiempo que abordaría la escasez estructural de personal en las islas.

El Govern se enfrenta a un difícil equilibrio

Las autoridades educativas están intentando resolver dos problemas simultáneamente.

Necesitan cubrir vacantes específicas donde la oferta de candidatos cualificados es insuficiente.

Al mismo tiempo, necesitan mantener una estructura salarial coherente y sostenible para la profesión docente.

Las bonificaciones específicas pueden ser una forma relativamente directa de hacer que los puestos difíciles sean más atractivos.

Sin embargo, como argumenta Alternativa Docent, también pueden crear diferencias salariales entre compañeros.

El debate, por lo tanto, concierne tanto a la eficacia de la contratación como al principio de cómo deben ser remunerados los profesores.

El desacuerdo surge al inicio del nuevo curso escolar

El momento de la disputa es significativo.

El curso académico 2026-2027 acaba de comenzar y el Govern ya ha publicado sus clasificaciones de difícil cobertura.

El sistema educativo ahora tiene que cubrir las plazas identificadas como particularmente difíciles, al tiempo que garantiza que las escuelas tengan una plantilla adecuada.

Para Ibiza y Formentera, donde 100 especialidades están clasificadas como de difícil cobertura, el problema es particularmente relevante.

La efectividad de los nuevos incentivos financieros se hará más evidente a medida que avance el curso académico.

Lo que quiere Alternativa Docent

Las demandas del sindicato se pueden resumir en varias áreas.

Quiere que el complemento de difícil cobertura se extienda a todos los profesores sin distinciones basadas en la especialidad.

Quiere igual salario para los profesores que realizan un trabajo comparable en el mismo territorio.

Quiere que el Govern negocie una mejora salarial más amplia para la profesión.

Quiere que la progresión profesional de los profesores se alinee más estrechamente con la de otros empleados del sector público.

Quiere una solución estructural a la escasez de personal docente en lugar de depender únicamente de incentivos específicos.

Lo que hace el sistema actual del Govern

El marco actual del Govern Balear:

Identifica las especialidades de difícil cobertura cada curso académico.

Utiliza una relación candidato-vacante para determinar la clasificación de difícil cobertura.

Aplica diferentes complementos según la isla y la clasificación.

Paga 300 euros al mes a los profesores de difícil cobertura elegibles en Ibiza para 2026-2027.

Paga 200 euros al mes a los profesores de difícil cobertura elegibles en Menorca.

Paga 400 euros al mes a los profesores en puestos de muy difícil cobertura en Formentera.

Incluye 75 especialidades de difícil cobertura en Ibiza, 25 en Formentera, 48 en Mallorca y 43 en Menorca para 2026-2027.

El Govern dice que el propósito es mejorar la cobertura de las vacantes docentes y garantizar que las escuelas comiencen el año académico con una plantilla adecuada.

El argumento central es la equidad

En el fondo de la disputa hay una cuestión de equidad.

El modelo del Govern considera la dificultad de contratación en especialidades particulares como una razón para un pago adicional.

Alternativa Docent argumenta que la dificultad geográfica de trabajar en ciertas islas se aplica de manera más amplia y, por lo tanto, debería reflejarse en los salarios de todos los profesores que trabajan allí.

Ambas posiciones parten del mismo problema básico: algunas vacantes docentes son difíciles de cubrir.

Difieren en si la solución debe dirigirse a especialidades concretas o aplicarse de forma más amplia.

¿Qué ocurre a continuación?

Alternativa Docent pide a la Conselleria d'Educació que revise la propuesta actual y retome las negociaciones.

El Govern ya ha establecido las clasificaciones de difícil cobertura y ha aumentado los complementos asociados para 2026-2027.

Por lo tanto, la siguiente fase de la disputa dependerá de si la Conselleria está dispuesta a modificar el modelo o a mantener el actual sistema basado en especialidades.

Mientras tanto, los centros educativos de Ibiza y Formentera seguirán trabajando con los desafíos de contratación identificados en las clasificaciones de 2026-2027.

Con 100 especialidades de difícil cobertura entre las dos islas, el resultado del debate podría tener un efecto significativo en cómo el sistema educativo intenta atraer y retener a los profesores.

Un debate más amplio sobre la escasez de profesores en Ibiza y Formentera

La disputa sobre el complemento de difícil cobertura forma parte, en última instancia, de un reto mayor al que se enfrenta la educación en las Islas Baleares.

Ibiza y Formentera tienen algunas de las mayores concentraciones de especialidades docentes difíciles de cubrir de la región.

El Govern está respondiendo con incentivos económicos específicos.

Alternativa Docent cree que esos incentivos no deben dividir a los profesores según las asignaturas que imparten y, en cambio, quiere mejoras salariales más amplias.

El debate continuará a medida que comience el nuevo curso académico.

Para el Govern, la prioridad es cubrir las vacantes en las áreas donde la contratación es más difícil.

Para Alternativa Docent, la prioridad es garantizar que la solución no cree un trato desigual entre los profesores y abordar las condiciones más amplias que hacen que la profesión sea difícil de contratar en primer lugar.

Datos clave

Sindicato: Alternativa Docent

Demanda principal: Aplicar el complemento de difícil cobertura a todos los docentes sin distinciones por especialidad o cuerpo docente

Especialidades de difícil cobertura 2026-2027: 191 en Baleares

Ibiza: 75

Formentera: 25

Mallorca: 48

Menorca: 43

Criterio de difícil cobertura: Menos de cinco candidatos disponibles por vacante

Complemento de difícil cobertura en Ibiza para 2026-2027: 300 € al mes

Complemento de difícil cobertura en Menorca: 200 € al mes

Complemento de muy difícil cobertura en Formentera: 400 € al mes

Argumento principal del sindicato: "A igual trabajo, igual salario"

Demanda más amplia del sindicato: Una mejora salarial general y una progresión profesional más sólida para los docentes

Causa principal de la escasez de contratación: Dificultad para cubrir ciertas vacantes docentes, particularmente en Ibiza y Formentera

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